网贷备案一路坎坷。网贷平台6月底完成备案的大限将至，但因大额标的难清除、对接存管银行欲退出等难题，众多网贷平台备案工作陷入停滞。
网贷备案工作延期，具体时间未明确
继3月末监管下发互联网资管新规后，原本计划在6月底结束的互联网金融风险专项整治工作，是否会再次延期？
“肯定会！”一位接近北京金融局的监管人士对记者确认了，网贷备案工作延期。
多家媒体证实，监管部门在近日紧急下发通知，要求各地暂停发放网贷备案登记细则（正文及征求意见稿），网贷备案工作因此而延期。
而关于具体具体延期多久，上述两位受访者并没有一个明确的回复。
此前，另一位接近上海市的监管人士则对记者表示，目前网贷平台整改备案问题多、困难大，监管部门或推迟备案时间、放宽对备案的时间截点。
此外，北京商报报道称，从目前监管趋势来看，或将出台全国性的备案细则。
据财新记者多方了解，部分地方金融局、金融办已于近日接到监管部门口头通知，要求暂停发布网贷（P2P）备案登记细则，“但也没说要延期到什么时候”。目前大多数地方金融监管部门仅出台了P2P备案细则的征求意见稿，鲜有正式文件公布。
暂停备案细则，验收工作依旧进行
“暂停备案细则正式出台，其实也就意味着备案暂停了，因为不发文就没有备案依据。但这并不影响接下来的验收工作，验收合格的机构可以继续经营，不合格的要按整改、取缔来处置。”一位地方监管人士称。
多位人士指出，要求暂停出台备案细则的原因，主要是将互金风险整治纳入了防范化解金融风险攻坚战的工作中。“化解金融风险是三年攻坚战，互联网金融风险也是金融风险的一类，因此可能会有所推迟，希望把工作做得更细致一些。”一位权威人士对此表示。
他同时强调：“整个互金风险专项整治的时间可能会有所推迟，但是并没有说推迟网贷的验收，该整改的要继续整改、该验收的也会继续验收。”
尽管前述多位人士均向财新记者表示，整个互金风险专项整治是否延期尚未有定论，但他们均认为延期几成定局。从目前的进展来看，如何稳妥有序化解包括涉嫌资金池的类活期产品、大额标、期限拆分，以及涉及定向委托投资等互联网资管产品在内的违规存量业务，依然是当前整治工作的重点难点。
在分析人士看来，网贷备案将大概率延期，而从目前监管趋势来看，各地的备案登记细则会有所调整，比如进行规则的统一，以防止由于各地细则不同而出现套利情形。
网贷之家研究院院长于百程表示，监管方要求各地暂停发放网贷备案登记细则，但并未要求验收暂停。可能各地的备案登记细则会有所调整，比如进行规则的统一，以防止各地细则不同进行套利。
有分析人士直言，即使监管没有要求暂停地方备案细则发放，备案也将延期。
麻袋理财研究院研究总监路南表示，目前多地区尚未公布备案细则，不管传闻是否是真的，备案工作实际上已经延期了。
路南指出，从平台提交备案申请材料到结果公布，正常的流程需要差不多40个工作日，即使备案细则立即出台，备案申请窗口打开，6月首批备案平台才进入公示期，原定的6月底前完成全部备案工作已经不可能。
于百程表示，在北上广等地区，因为平台数量多、规模大，业务复杂，整改难度大，监管资源相对有限，备案延期是可以预期的，之前对此也有预测。
或出全国统一备案细则，北上广深将进展缓慢
事实上，近期网贷备案受到诸多因素的影响，其中影响最大的是银行存管和互联网资管新规。多地备案细则要求备案网贷平台必须对接银行资金存管，同时要求，存管银行需通过中国互联网金融协会测评。不过，目前存管银行测评结果迟迟未见公布。
在分析人士看来，备案延期对平台影响不一，而从目前监管趋势来看，或将出台全国性的备案细则。
在尹振涛看来，目前的监管政策确实需要调整。尹振涛直言，从各地监管细则来看，虽然都符合监管规定，但仍存在诸多差异。北上广深大平台集中，即使从时间上来讲，部分平台如果在其他省市可能会较快通过备案，但是在北上广深备案进展会变慢，因此存在市场公平问题。
“此前的监管理念是网贷平台做信息中介，如此非金融机构采用备案制没问题。但是在当前的强监管下，监管层提出做金融业务都需要持牌经营。在监管理念的变化之下，网代备案实际上相当于牌照了，而牌照又存在政府背书的问题，在此背景下，不管是延期也好，调整也好，都是很有必要的。”尹振涛指出，围绕监管理念的改变以及各地政策区别产生的市场竞争问题，监管出台一个全国统一的备案细则，还是比较有意义的。
谈及备案延期对平台的影响，于百程指出，还要看进一步的政策，总体来看，给平台调整的时间会更多一些，有利于业务复杂平台的整改备案，减小市场短期冲击。
深圳网贷整改期将延长
不过，证券时报记者从可信渠道独家确认，深圳金融办将延长辖内P2P的整改期，目前该决策尚未以明文形式下发，延长的具体时限也并未明确。
不少受访业内人士认为，深圳此举极具现实意义和示范作用，其他地区或许也可根据辖区情况，差别化酌情延长网贷整改期。
此外，接近金融办的知情人士告诉记者，目前存在超额标的平台，大部分已有序压降大额项目贷款余额。
记者从可信渠道确认，深圳金融办将延长辖内P2P的整改期，不过，目前该决策并未以明文形式下发，且延长的具体时限尚未最终明确。
这意味着，原本已不足两个月的网贷备案大限将在深圳被放宽，该地平台争取到了更多的时间进行新老划断、存量标的风险化解和接入银行存管。
不少受访业内人士认为，深圳此举极具现实意义和示范作用，其他地区或许也可根据辖区情况，差别化酌情延长网贷整改期。
“我听说也是要延期了，而且是延期一年，但是目前金融办并没有对我们确定。”一名位于深圳的资深P2P从业人士告诉记者。
多地P2P平台也向记者反映，深圳地区延期后，其他地区平台或将跟进延长整改时间。“延长整改期对我们来说太有必要了，我们也应该跟深圳地区一样选择延期，毕竟时间宽裕，工作可以做的更加细致。”一家位于广州的大型P2P高管表示。
压降大标存量余额
“大额标的”是造成整改难度大的原因之一，也是目前P2P整改过程中的一个难点。
此前，信融财富就发行了由上市公司金盾股份提供担保，金盾股份实际控制人、董事长及其儿子提供个人无限连带担保责任的五只标的，两个项目已结清，三个项目待兑付，风险敞口共2000万。
信融财富表示，正积极寻找资产管理公司，通过出让债权的方式把风险降到最低;如标的仍未兑付，公司经董事会讨论决定，信融财富将启动应急机制，从公司历年来的利润中拿出一部分来进行垫付，力保投资人按期回款。
信融财富的应急机制反应迅速，但这确实是P2P受累于大额标的一个缩影。而同样发生过大额标的风险事件的还有红岭创投等P2P。大额标的有序清退，成了相关平台合规路上的首要工作。
“网贷管理暂行办法明确规定网贷金额应当以小额为主、并且规定自然人和企业的借款上限后，我们公司就已经停止新增大额标的了。但以前发的期限比较长，只能等到期。现在接入金融办监测系统的26家P2P中，至少有7家的大标都还没清退完。”上述深圳区P2P人士表示。
不过好的现象正在显现。接近金融办的知情人士告诉记者，目前存在超额标的平台，大部分已经有序压降大额项目贷款余额。以信融财富为例，记者了解到，该平台的大额标的贷款余额占比，已经从高峰时期的90%左右，降至目前的46%左右。
银行存管一波三折
资金存管银行的萌生退意，是另一个令平台头疼的大问题。先有贵州银行宣布于今年一季度末彻底退出网贷平台资金存管业务，后有上海银行主动终止和部分平台的资金存管业务。
融360发布的最新数据显示，已有36家上线网贷资金存管的P2P平台出现问题，较3月增加3家，共波及15家银行。
有存管银行，并不意味着平台完全安全;而频频踩雷的平台，又令存管银行的声誉徒增风险，这就成了眼下行业一个棘手的悖论。
《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》对银行的权责有明确规定:商业银行作为存管人，不对网络借贷交易等行为提供担保，不承担借贷违约责任。网贷之家研究院院长于百程表示，上线银行存管能解决一部分资金安全问题，但不能解决平台全部安全问题。
比如借款人造假，平台运营出现风险等，存管行未必能够识别，把这些责任推给存管行，并不公平。此外，一般银行会更看重自身的声誉，“为了存管而存管”的现象可能在风险没有暴露时会个别存在，但目前存管行持谨慎态度。
备案一再延期
因全国范围内P2P网贷平台合规整改难度较大，P2P整改期限已一再被放宽。
2016年8月24日，原银监会等四部委联合发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》规定整改期不超过12个月，也即将2017年8月24日定为最初的备案大限(各地金融办可依辖区情况适当延期)。
此后，2017年12月14日，P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室下发57号文(《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》)，将P2P整改时限分条件放宽:
主要的网贷机构于2018年4月底之前完成备案登记工作;违规存量业务较多、难以及时完成处置工作的网贷，于2018年5月底之前完成相应业务的处置、剥离及备案登记;整改难度极大，情况极其复杂的个别机构，于2018年6月底之前完成备案。
“据我所知，有些平台确实长期的、巨额的标的比较多，所以他们向金融办申请延期，这对我们也有很大的帮助。”一名深圳区域的P2P高管告诉记者。
我们不知道备案细则要多久才能出来，银行存管又如何，只有在漫长的等待中煎熬了。
综合：财新网、第一财经、北京商报、网贷之家、证券时报、北京商报
