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数据要素市场建设迎政策支持 公共数据授权运营成亮点

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本报讯记者谢若琳 见习记者毛艺融 8月8日,工信部发布的《对十四届全国人大一次会议第0483号建议的答复》明确提出,适用北京市、上海等地数据交易组织高质量建设,激励各种企业登记参加数据要素市场基本建设,探寻形 ...

本报讯记者 谢若琳

见习记者 毛艺融

8月8日,工信部发布的《对十四届全国人大一次会议第0483号建议的答复》明确提出,“适用北京市、上海等地数据交易组织高质量建设,激励各种企业登记参加数据要素市场基本建设,探寻形式多样的数据信息交易方式,促进数据资源使用价值转换。”

各地颁布有关政策法规

近年来,数据要素市场得到地区性制度的聚集适用。自7月中下旬至8月初,北京、上海、广东、江西等地区相继出台政策法规,进一步深化数据要素市场改革创新与创新。

“关键切实数字经济建设,进一步发挥数据要素市场功效,显得格外重要。”北京市社会科学院研究员级李凯对《证券日报》记者说,数据流通环境中的成熟是数据要素市场变的基本,这离不了培养数据交易平台、搭建数据信息交易方式、健全数据治理体系等各方面的勤奋。与此同时,数据资源跻身公司资产负债表中的重要环节,将来金融市场可以为数据资源公司带来更多适用。

在一系列积极探索下,数据要素市场化配备改革创新正在成为全国各地推进建设数据要素市场的核心。

具体而言,8月3日,贵州省大数据发展趋势管理处下发的《贵州省数据要素市场化配置改革实施方案》确立,“到2025年末,数据信息资源化再生、资产化改革创新获得重大进展,数据要素市场管理体系基本建成,完工我国数据生产因素商品流通关键核心区。”

7月21日,广州政务服务中心数据管理局公布的《广州市数据条例(征求意见稿)》明确提出,对于广州数据要素市场化配备发展过程中数据流通体制不完善、数据信息价值创造困难的问题,搭建数据信息交易市场、数据信息艺人经纪人、领域数据空间以内的多样化数据资源商品流通管理体系,推动数据与中国实体经济紧密结合,激励培养和丰富多彩数据应用新项目场景,全面释放数据信息收益。

“数据要素市场化配备改革创新针对数字经济产业的高速发展将充分发挥极为重要的促进作用。”中国移动委员会元宇宙概念产业链委执行主任于佳宁接受《证券日报》采访时表示,一方面,改革创新将带来更多高质量数据信息,促进提升数据分析和人工智能技术练习性能和质量。另一方面,改革创新将促进数据库的对外开放和数据共享,为大数据人工智能运用给予更为广阔室内空间,促进统计数据产业发展和商业化的过程。

进行云计算平台受权经营

进行云计算平台受权经营变成最近深圳、北京、江西数据资源现行政策的一大亮点。

8月7日,深圳政府政策研究室下发《深圳市优化市场化营商环境工作方案(2023—2025年)》强调,“加快培育数据要素市场,完善深圳公共性数据分析平台,2024年在公司登记管控、医疗卫生、道路运输、气候、金融业、电力工程等领域进行云计算平台受权经营示范点。”

7月20日,江西省人民政府下发的《江西省数字政府建设总体方案》明确提出,推动政务信息对外开放运用,提升数据授权经营,探寻数据资料土地确权、对外开放、商品流通、买卖管理制度,全面释放数据资源使用价值。

7月18日,北京经济和信息化局下发《北京市公共数据专区授权运营管理办法(征求意见稿)》,在其中明确提出,优先支持与民生工程密切相关、领域升值发展潜力明显和产业战略地位重大个人信用、交通出行、诊疗、公司注册管控等领域开展云计算平台受权经营。

对于此事,于佳宁表明,搭建完善的数据产权政策是推动数据要素市场化配备改革创新的关键关键之一,确定了数据信息的使用权、所有权和收益权后,方可保证数据库的合规管理商品流通和合理利用。除此之外,不断优化数据流通自然环境,必须打破数据孤岛,实现用户的部门协作、跨业、跨区域商品流通,并且通过技术革新,提升数据的收集、存放、解决、逻辑思维能力,对提升数据信息利用率尤为重要。

在李凯看起来,伴随着后面数据要素市场进一步开放搞活,云计算平台有希望运作对外开放,公司通过数据交易获得统计数据,进一步探索出完善的运营模式。与此同时,公司运用数据资源数据进行数据整理与交易,将获得更多的盈利,数据资源将成为其资产负债表中的重要环节。

数据资源是数字经济建设关键主线任务,数据资源意义的持续释放正逐步成为经济转型升级的新动能。我国国家网信办5月23日公布的《数字中国发展报告(2022年)》资料显示,2022年中国信息产业规模超过1.57万亿,同比增加18%;数据信息生产量达8.1ZB,同比增加22.7%,占全球数据总产值10.5%。

“产业发展趋势上,数据资源井然有序流动性,则是充分发挥经济发展模块动力作用的前提条件,而数据资源标准备案、有效土地确权是数据资源井然有序商品流通的前提条件,最近数据资源迎多种催化反应,领域裂变已经斟酌。”中投证券顶尖策略分析师张夏在8月7日的券商报告中指出。

(编写:娴雅)
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