打造出供应链管理试点城市,提高供应链管理竞争优势。
据深圳工业和信息化局9月5日信息,深圳工业和信息化局、深圳市商务局下发《深圳市加快推进供应链创新与发展三年行动计划(2023-2025年)》(《行动计划》),启动了加速高端装备制造供应链创新、促进供应链服务高质量发展的、增强金融业对供应链创新的服务水平等7层面共25项首要任务。
依据方案,总体目标到2025年,供应链体系明显提高,供应链技术运用水准居我国领先地位,培育一批供应链创新优秀企业,把深圳市打造成供应链创新及应用的试点堡垒。
产生5个左右千亿级、10个左右百亿级产业链竖直供应链协同公司,打造出20个左右“深圳市智能制造”独立世界知名品牌,深圳成为智能制造国际性供应商资源要素供给核心。
培养2-3个千亿级、15个百亿级工业生产及交易供应链服务服务平台,3个左右百亿级跨境电子商务供应链整合、综合服务平台,3个左右千亿级大宗商品现货供应链服务融合、综合服务平台,供应链服务进出口总额占深圳外贸进出口额的比例做到20%之上。
关键点如下所示:
深圳市要打造一批具备供应链管理合理布局协作能力的工业品牌。大力推进加工制造业“增种类、提质量、创品牌”行为,争取在移动智能终端、新能源车、高端装备制造、网络通讯、现代美学等行业培育一批顾客价值大品牌。
打造出车辆全世界供应链协同管理体系。紧抓新能源车出航的战略机遇,加快建设面向世界的车产运贸生态模式,适用物流与供应链服务公司为汽车零部件及贸易企业给予出航、知名品牌、方式、物流等一体化跨境供应链一站式服务,助推国产车全产业链与供应链运营提供服务的紧密结合。
科学研究颁布适用供应链公司持续发展的重点现行政策,推动招大引强,激励世界各国技术专业供应链服务公司在福建建设全世界或地区性交易中心、生产运营核心、分销中心、物流配送中心、清算中心。
将深圳市打造成连动珠三角、服务项目全国各地、辐射全球的日用品“世界超市”。借助深圳市跨境卖家汇聚、跨境电商物流比较发达及自贸区的政策优势,培育一批具备设计方案、产品研发、品牌管理、数据营销、集收集销、海外仓服务等集成化功能性的跨境电子商务供应链整合、综合服务平台。发展壮大网络主播、电商选品、创业孵化基地、跨境支付平台、优秀人才实践等供应链管理绿色生态。
加强对融资模式支持力度。科学研究创建供应链公司股权融资授权管理体制,按时搜集公司合理股权融资需求。
附全篇:
深圳加速推进供应链管理发展创新三年行动计划(2023-2025年)
为加速推进供应链管理发展创新,基本建设具备深圳特色的供应链管理试点城市,提高供应链管理竞争优势,依据《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号),结合本市实际,特制定本计划。
一、指导方针
以新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实党的二十大声明中所提出的“加快构建现代经济体系,着力提高产业链供应链韧性安全标准”,积极主动结合国内外双循环新发展格局,紧紧围绕福建建设世界领先的极为重要的高端装备制造中心及具有国际关键知名度的科创中心、交易核心、物流配送中心、国际金融中心,立足于深圳产业优点及供应链管理特性,通过数字化、生态化、服务化、规范化、经济全球化为指引,在高端制造业和流通业培育一批“上控网络资源、下控方式”的全球供应链整合平台,产生高质量发展供应链管理绿色生态,推动产业链组织模式、协作能力、商业运营模式及整治方法的自主创新,着力提升供应链管理竞争优势,全力以赴提高本市产业链供应链创新性、深植性、韧性安全系数,助推经济转型升级。
二、发展规划
到2025年,供应链体系明显提高,供应链技术运用水准居我国领先地位,培育一批供应链创新优秀企业,把深圳市打造成供应链创新及应用的试点堡垒。
——关键产业供应链水平世界领先。紧紧围绕高端装备制造产业群打造一批领跑全国各地、并列全球的供应链管理供应链企业,产生5个左右千亿级、10个左右百亿级产业链竖直供应链协同公司,打造出20个左右“深圳市智能制造”独立世界知名品牌,深圳成为智能制造国际性供应商资源要素供给核心。
——现代供应链服务水平不断提高。基本建成里外中国联通、物畅其流、集约化、聪慧墨绿色的供应链运营专用通道核心区连接点设备,供应链专业服务水平大幅提升。培养2-3个千亿级、15个百亿级工业生产及交易供应链服务服务平台,3个左右百亿级跨境电子商务供应链整合、综合服务平台,3个左右千亿级大宗商品现货供应链服务融合、综合服务平台,供应链服务进出口总额占深圳外贸进出口额的比例做到20%之上,供应链技术装备研发及运用水准居我国领先地位,深圳成为全球知名的供应链管理服务外包产业产业基地。
——供应链创新绿色生态更加全面。完善供应链管理服务体系,基本建成跨部门协同、协同联动的整治方法;逐步完善供应链管理服务体系基本建设、自主创新供应链管理优秀人才培育机制、提升供应链管理技术标准科学研究、着力提高供应链风险安全防范意识,不断优化供应链创新与应用场景。
三、首要任务
(一)加速高端装备制造供应链创新
1.培育一批具备汇聚实力的供应链管理供应链企业。整理电子信息技术、新能源车、高端装备制造等战略性新兴产业集群式供应链管理图普,重点培育处在产业链供应链主体地位,对优化配置、促进技术革新、搭建产业生态系统有重要知名度的公司,推动产业链供应链配套企业汇聚深圳市,形成具有竞争力的供应链管理生态模式。适用供应链管理供应链企业创建供应链管理重要环节取代明细,搭建相对稳定的供应链管理相互依存联合,提高产业链的韧性安全性。(市工业和信息化局、发展改革委、自主创新委按职责分工承担)
2.打造一批具备供应链管理合理布局协作能力的工业品牌。大力推进加工制造业“增种类、提质量、创品牌”行为,争取在移动智能终端、新能源车、高端装备制造、网络通讯、现代美学等行业培育一批顾客价值大品牌,根据品牌知名度和影响力进一步优化供应链合理布局,夯实供应链管理集聚优势。大力推进“工业生产中间产品和商品品牌全世界推广方案”,根据品牌知名度伤害输出促进本市生产制造产业供应链品牌化合理布局、全球化协作,根据知名品牌进一步增强供应链价值创造力和安全自主可控水平。(市工业和信息化局、商务厅、发展改革委、市场监督管理按职责分工承担)
3.大力推广服务型制造。适用本市加工制造业行业龙头向供应链上游扩展协同研发、众包平台设计方案、系统软件资询、整体解决方案等专业化服务,向供应链管理中下游延展远程服务、维护保养维修、专业技术培训、全生命周期管理、信息内容升值等帮扶活动,促进“加工制造业生产制造”向“服务型制造”变化,加快培育服务型制造示范单位,完成供应链价值升值。借助深圳市在港口、高新科技、货运物流、金融业等方面核心竞争力,适用工业制造业行业龙头整合供应链关键资源,进行产品研发、集中采购、分销商、清算、金融业等服务。(市工业和信息化局、商务厅按职责分工承担)
(二)促进供应链服务高质量发展的
4.发展壮大供应链服务公司。科学研究颁布适用供应链公司持续发展的重点现行政策,推动招大引强,激励世界各国技术专业供应链服务公司在福建建设全世界或地区性交易中心、生产运营核心、分销中心、物流配送中心、清算中心,增强创新能力和资源配置能力,推动供应链上下游公司一起扩展国内外销售市场,扩张经济全球化合理布局,充分发挥对全球产业链资源集群效应。(商务局、工业和信息化局、交通局、规划和自然资源局,各人民政府、新区管委会、深汕特别合作区管委按职责分工承担)
5.促进供应链服务跨行业融合。促进深圳市供应链服务与全球制造业、商贸业深度连接协作,大力推广根据产业链的现代服务业,扩展研发生产、虚似生产制造、质量控制、追朔管理等作用,给予购置实行、分销商实行、物流配送服务、融资支持、出口报关等一体化服务。(商务局、交通局、工业和信息化局按职责分工承担)
(三)构建更有竞争力的进出口贸易供应链系统
6.促进供应链管理国际性资源互换。整理全球产业链的核心资源和资源优势,重点围绕东南亚工业生产、拼装能力以及农业产品,欧美中高档工业生产中间产品、高新科技和日用品,中东地区及非洲矿产资源、能源供应,南美洲畜牧业、农业产品及逐步形成的工业生产、拼装等优点供应商资源,适用供应链公司境外开设交易中心或者通过投资融资境外企业等形式,获得参加全球产业链所必需的市场机制网络资源、多样化供应商和渠道体系,提高产业链的安全自主可控。(商务局、交通局、工业和信息化局按职责分工承担)
7.提高供应链服务出航水平。切合产业集聚周期规律及全球产业链重新组合的大趋势,抓牢“企业出海”“供应链管理出航”的主要机会,适用供应链服务公司追随跨国公司、工业生产中间产品、品牌在国外开设分销商产业基地,为专精特新企业等公司与产品给予网络营销、品牌营销、渠道营销、电子商务、直播间、货运物流、售后服务、股权融资等跨境电商一体化解决方案。适用政府和产业协会、供应链服务公司共创国外供应链服务服务平台,助推深圳市智能制造、中国制造业、我国货品走向全球,深度融入国际大循环。(商务局、工业和信息化局、交通局按职责分工承担)
8.健全交易供应链系统。切合消费理念升级及提供提质增效的需求,适用龙头企业与国际贸易公司、国际性品牌方进行深化合作,在餐饮、奢侈品牌、药物、酒水、美妆护肤、服饰、母婴用品等大众消费品行业培育一批日用品展贸服务平台、进口的交易网站及供应链服务服务平台,将深圳市打造成连动珠三角、服务项目全国各地、辐射全球的日用品“世界超市”。(商务局、市场监督管理按职责分工承担)
9.构建跨境电子商务供应链系统。借助深圳市跨境卖家汇聚、跨境电商物流比较发达及自贸区的政策优势,培育一批具备设计方案、产品研发、品牌管理、数据营销、集收集销、海外仓服务等集成化功能性的跨境电子商务供应链整合、综合服务平台。发展壮大网络主播、电商选品、创业孵化基地、跨境支付平台、优秀人才实践等供应链管理绿色生态;引导企业及行业协会大力开展跨境电商产品、数据信息、步骤、服务标准化基本建设,确保深圳跨境电商交货和履约情况,提高本市跨境电商产业生态系统人才吸引力。(商务局、市场监督管理按职责分工承担)
10.基本建设大宗商品现货供应链系统。面对大宗商品现货广阔的发展空间室内空间,补足深圳市供应链发展的薄弱点,探寻培育一批集中在煤化工、金属矿产、农副食品等需求侧改革行业,具备采购、技术咨询、生产制造生产加工、品牌管理、电商等集成化功能性的大宗商品现货供应链整合、综合服务平台,高效率连接生产和消费,推动供需匹配。(商务局、发展改革委、国资公司按职责分工承担)
11.打造出车辆全世界供应链协同管理体系。紧抓新能源车出航的战略机遇,加快建设面向世界的车产运贸生态模式,适用物流与供应链服务公司为汽车零部件及贸易企业给予出航、知名品牌、方式、物流等一体化跨境供应链一站式服务,助推国产车全产业链与供应链运营提供服务的紧密结合。适用融合当地汽车制造商、贸易公司、金融业、商业保险、货运物流、产业协会等有关网络资源,构建汽车出口供应链管理综合服务平台,给予渠道开拓、需求对接、贸易代理、商业咨询、航运业确保、售后服务回收利用、金融融资等多维度集成服务,打造全国汽车出口新基建,助推中国车企 “走向世界”“卖全世界”。(市工业和信息化局、商务厅、交通局按职责分工承担)
12.促进特殊监管区域改革创新。与时俱进深圳前海、深圳盐田和深圳坪山综保区及福田保税区的监管机制,更好地发挥扩出口外贸、引外资企业、谋发展的功效服务平台功效,激励各海关特殊监管区域融合本地区战略定位及行业要求稳步发展物流分拨、保税研发、检测维修、保税区生产制造、保税区融资租赁业务、保税展示交易等业态创新的高速发展,促进特殊监管区域深度融入全球产业链职责分工,提高对全世界高档供应商资源的吸附作用。(福田区政府、盐田区政府、坪山区政府部门、前海管理局、商务局、深圳市税务局、深圳海关按职责分工承担)
(四)健全供应链管理基础设施网络
13.优化布局产业园供应链管理服务设施。在加工制造业产业基地区域内或产业群附近,整体规划VMI仓(Vendor Managed Inventory,供应商管理库存)以及以“加工厂外置生产车间”作用为主体的物流配送服务仓,为生产制造企业给予生产制造需要供应链服务,无缝拼接生产线。面对传统式贸易企业、新零售企业合理布局“经贸外置理货区”,给予经贸供应链服务。(市工业和信息化局、商务厅、交通局、规划和自然资源局按职责分工承担)
14.健全当代物流设施基本建设。加快打造“对外开放物流枢纽+大城市物流转运核心+小区物流运输站”三级物流枢纽网络体系结构,促进经贸服务性、生产制造服务性、临空型、港口型国家物流枢纽整体规划,产生空间布局合理、作用完善、集约化、绿色智能现代化的物流设施管理体系。研究确定物流仓储配送用地规模,制订兼容供应链行业的物流仓储配送商业用地筛选规范,确保物流仓储配送室内空间要求。综合考虑智慧物流机械自动化、自动化技术发展趋向,改动现行标准仓库设计规范,健全具备保税区功能性的丙一类仓库建设;降低企业成本物流基础设施,推动传统式库房向高标仓、聪慧仓更新,更好地满足智慧供应链需求。(市交通运输局、规划和自然资源局、商务厅、发展改革委,各人民政府、新区管委会、深汕特别合作区管委按职责分工承担)
15.提升对外开放物流体系合理布局。打造出联通国际国内双循环的对外开放物流枢纽,促进物流链行业龙头基本建设或经营物流仓储配送设备,向深圳东进战略内大城市延展合理布局物流设施,逐步完善分工合作、高效协作的物流基础设施合理布局。搭建覆盖范围广、控制能力高的跨境电商物流互联网,打造出全世界供应链运营适用管理体系。综合海军港货运物流、中欧铁路、海外仓储发展趋势,促进国际性运输通道和互联网经济全球化合理布局。(市交通运输局、商务厅、工业和信息化局、规划和自然资源局按职责分工承担)
(五)增强金融业对供应链创新的服务水平
16.加强对融资模式支持力度。科学研究创建供应链公司股权融资授权管理体制,按时搜集公司合理股权融资需求。自主创新供应链融资运营模式,激励金融企业、供应链管理供应链企业、公共服务机构等进行联合研发,通过构建供应链管理金融平台、产融公共文化服务基础设施建设等,根据订单信息、买卖、货运物流、付款等数据资源,研究与开发可用供应链业务场景中不同种类的贷款产品,为产业上下游公司提供高效化、低成本资金扶持。激励民间资本积极开展开设供应链管理专项资金。运用政府融资担保基金、中中小企业贷款风险补偿机制等银行信贷风险分担机制,适用金融企业加强对供应链上下游贷款投放幅度。(中央人民银行深圳支行、国家金融监督管理总局深圳监管局,市地方金融监管局、市财政局、商务厅、交通局、工业和信息化局按职责分工承担)
17.加强供应链管理社会信用体系。激励有关部门、信用评级机构、信用评级机构强化对资信评级、个人信用记录、预警分析、违反规定严重失信行为等相关信息的公布和数据共享,促进政府部门、组织、协会等多层面部门协作信息内容核算分享和联合监督。借助地区征信系统,充足融合金融机构急需解决的各种数据信息,给银行提供有效征信服务适用;促进供应链企业为供应链上下游中小型企业给予应收帐款土地确权、商贸订单信息确真等适用,完成个人信用创变。(中央人民银行深圳支行,市地方金融监管局、市场监督管理,国家金融监督管理总局深圳监管局按职责分工承担)
(六)提高供应链管理数智化转型水准
18.提高供应链智能化能力。适用加工制造业运用新一代电子信息技术基本建设集产品外观设计、材料采购、市场需求分析、全自动排单、智能补货、库存量动态化管理等服务于一体的智能化供应链管理平台,完成供应链管理软性灵巧、物流智能化和战略决策数字化。(市工业和信息化局承担)
19.适用供应链服务数字化转型升级。制订供应链服务领域数字化转型升级资产配套措施,引导企业应用物联网技术、云计算技术、大数据技术、无人系统等信息技术与智能产品,构建供应链管理信息化管理服务平台、各种SaaS服务平台,完成订单信息、运送、库房、客户关系管理、会计等各个环节的高效管理管理方法。(商务局、交通局按职责分工承担)
20.加速智能物流技术和武器装备产品研发运用。加速智能物流技术和武器装备产品研发幅度,提高物流设备的生态化、智能化程度。加速现代物流武器装备营销推广,促进智能化仓储机器人拣运系统软件、智能立体仓库、自动搬运装置等智能仓储系统的使用。(市工业和信息化局、交通局按职责分工承担)
(七)优化供应链发展环境
21.着力打造绿色供应链。正确引导适用制造业企业、商贸流通企业进行绿色供应链运用,提升绿色低碳技术和设备的研发及应用,依照《绿色供应链企业评价》(DB4403/T10-2019)行业标准贯彻落实生产加工、运送、装卸搬运、仓储物流等各个环节的生态化更新改造,大力推广能源消耗低、空气污染比较少的当代供应链系统。(商务局、交通局、生态环境局、工业和信息化局按职责分工承担)
22.提升供应链管理人才引培。全力引入供应链管理高端专业性人才,目的性制订有关人才战略,适用享有出入境签证便捷现行政策。正确引导院校和职业学校设立供应链管理对口专业,构建“政校企合作协”合作共建优秀人才培育机制,基本建设高质量供应链管理人才培训中心。适用产业协会、同盟、人力资源公司等有关机构进行供应链管理人才培养、实践活动沟通交流、商业服务调查等系列活动,塑造供应链管理高质量优秀人才。(商务局、交通局、社会保障局局、教育部门、派出所按职责分工承担)
23.适用开设国外供应链服务组织。激励有实力的行业协会、公司在国外开设供应链服务组织,为供应链公司出航给予属地化的海关部门、税收、法律法规、学习培训、宣传等公共文化服务,并予以资金支持。充分运用各方力量,对冲交易供应链风险,提高供应链管理韧性安全标准。(商务局、交通局、工业和信息化局按职责分工承担)
24.提升供应链管理规范研发和推广。适用产业协会、公司、科研院校参加制订供应链管理团体标准、行业标准、技术标准和国家行业标准,大力开展标准宣贯。适用供应链公司积极参与制订国际准则,争取在通讯、移动智能终端、服务机器人等优点行业建立供应链管理国家标准,提高供应链管理主导权。激励供应链公司、社会团体等组织探寻制订供应链管理高端人才分级规范。(市市场监管局、商务厅、交通局、工业和信息化局按职责分工承担)
25.提升供应链风险风险预警应急处置水平。搭建根据海关部门、税收、市场管理、公司等多种渠道的数据收集体制,不断实时跟踪、监控和判断产业供应链动态性。系统梳理关键产业供应链薄弱点、主要供应商、潜在性风险点或重要产品名录,创建供应链风险风险预警响应机制。加速提升一批重点区域的关键核心技术和“受制于人”技术性,提高对产业供应链的控制力。激励有实力的公司通过高质量跨国并购、对外直接投资等形式深层次结合全球产业链互联网,得到全世界高质量的销售市场、技术性、优秀人才及管理等优质,提升产业供应链安全水准。(商务局、工业和信息化局、交通局、市场监督管理,深圳海关、深圳市税务局按职责分工承担)
四、保障体系
(一)加强领导
构建部门协作的供应链发展联动机制,综合我市供应链管理发展战略目标,协调解决的工作上的重点问题,各主管部门、各个区负责组织主要目标、目标和工作清单,细化工作措施。(各主管部门、各人民政府、新区管委会、深汕特别合作区管委按职责分工承担)
(二)加强政策扶持
各个部门、各个区按照本计划科学研究颁布适用供应链创新及应用的各项政策,在土地资源、优秀人才、资产、系统等层面加强对供应链公司支持力度,市、区行政机关搞好资金支持。提升供应链服务公司在高新企业及技术领先型企业认定、海关部门AEO企业注册等方面培养,推动企业享有有关政策扶持。(财政局、商务厅、自主创新委、交通局、社会保障局局、规划和自然资源局、工业和信息化局、地方金融监管局、口岸办,深圳海关、深圳市税务局、各人民政府、新区管委会、深汕特别合作区管委按职责分工承担)
(三)加强供应链行业制度建设
充分运用供应链行业社会组织作用,适用进行行业分析、领域数据分析及检测、标准的制定修定、公司评定、展览会社区论坛、人才培养、需求对接等公共文化服务,提升国际合作,推动供应链管理世界各国资源对接协作,健全供应链创新保障体系。(商务局、交通局、工业和信息化局按职责分工承担)
(编写:娴雅)