《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称《意见》）7月19日发布以来，各个部门各个地区积极贯彻落实，促进民营企业平稳修复、回暖稳步发展。9月4日，国信办召开新闻发布会，邀约相关部门领导阐述了有关情况。
加强工作统筹兼顾
开设民营企业发展局做为国家发改委机构设置
“《意见》公布一个多月至今，国家发改委会与有关方面抓好贯彻落实，发布系列产品配套设施措施，获得阶段性成果。”国家发改委办公室主任丛亮进行了简单介绍。
优化投资环境。国家发改委建立和民企交流与沟通体制，根据研讨、调查等多种形式征求民企建议。7月24日，公布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》，确立4大领域17项具体办法。7月28日，协同国家市场监管总局等8单位下发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，对焦推动公平公正准入条件、加强因素适用、提升法治保障、提升涉企服务项目、营造浓厚氛围等多个方面，明确提出28条具体办法。
提升因素适用。8月1日，国家财政部、国家税务总局发布消息，传承了一般纳税人增值税减免现行政策。接着，国家税务总局公布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，对焦众多中小型企业个体工商户，落实落细税金税收优惠政策。中央人民银行研究部署资金支持私营经济发展的政策措施。
加强法治保障。7月31日，最高法院公布11个法院依规保护民营企业产权年限和创业者利益经典案例。最高人民检察院下发《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》，对检察机关履行职责提出具体要求，进一步完善了有关体制机制创新。8月3日，国家公安部发布服务确保高质量发展的26条措施，尤其明确提出依法保护企业产权和生产经营者合法权利，维系公平交易的市场监管。
最近，国家发改委还切实推动民营经济。提升民营经济新项目融资支持，充分发挥投贷联动体制功效，向当地金融机构消息推送第一批715个民营经济新项目。促进全国各地整理申报重要项目清单、产业链项目清单、特许经营项目明细等3张拟将民间投资推荐的项目清单，截止到9月2日，全国各地申报新项目超3500个、项目总投资超3.7万亿。
“民营企业工作中覆盖面宽、政策性强，必须各个部门通力合作相互配合，形成工作合力。”国家发改委副秘书长兼人事司厅长张世昕表明，前不久，中编办宣布审批开设民营企业发展局做为国家发改委的机构设置，“这一举动将进一步加强对民营企业发展相关工作的统筹兼顾，巩固拓展目前工作成效，为民营经济发展构建更优质自然环境。”丛亮表明，政策方针的实施、职业机构开设，将进一步激发民营企业发展与活力精准施策，民营企业发展终将迈入更为广阔演出舞台与更光辉的发展前景。
适用中中小企业发展
将培养100个以上中小型企业特点产业群
民企与中小型企业相互之间行为主体，《意见》特别提到要大力支持私营中中小企业发展。做为承担中小型企业推动工作信息化管理的单位，工信部正大力开展有关工作。工信部部长徐晓兰阐述了有关进度——
强化政策扶持。搞好《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》等惠企政策贯彻落实。促进小微企业税收特惠、扩张中小型企业政府采购项目市场份额等举措持续。
加强服务提供。进行“一起益企”小微企业服务行为、中小型企业在网上100天招骋大学毕业生主题活动、中小企业经营管理高层次人才学习培训、“一链一策一批”中中小企业融资推动行为等。充分发挥国家中小企业创新基金导向作用，已投新项目超出1100个。
提高中小型企业竞争优势。进行数字化赋能、科研成果赋智、产品质量标准知名品牌取值中小型企业“三赋”专项整治。举行2023全国各地专精特新企业中小企业未来发展交流会，新培养第五批专精特新企业“孵化器”公司。充分发挥中小型企业特点产业群功效，促进中小型企业汇聚化、专业发展。
“现阶段，推动中小型企业走专精特新企业发展之路已经成为的共识。”徐晓兰介绍说一组数据信息：现阶段，累计培养创新型中小企业21.5万家和，专精特新企业中小型企业9.8万家和，在其中民企占95%上下，专精特新企业“孵化器”公司1.2万家和；现在1至7月，“孵化器”公司、专精特新企业中小型企业的营收毛利率各自比规上中小型企业高于5.5个和2.7％；截止到7月底，累计有1600好几家专精特新企业中小企业在A股发售，占A股上市公司比例高于30%。
在推动私营中中小企业发展层面，国家工信部也将进行多种工作中：进行全国各地降低企业成本和助力中小企业发展趋势综合性监察，催促惠企政策落地见效；基本建设全国一体化中小型企业综合服务平台，产生现行政策直享、需求直办、服务直达的发展模式，新培养100个以上中小型企业特点产业群；进行清除托欠公司应收款专项整治；进行中中小企业发展自然环境第三方评估。
“现阶段，在我国1.78亿户运营主体中，个体户就占1.2亿户，列入名册的中小微企业也是有5262.9万家，在稳定增长、促就业、惠民生等多个方面起着重要作用。”市场监管总局副局柳军表明，将根据《意见》规定，进一步优化激励、适用、正确引导个体户和中小企业发展制度对策，进一步发挥各种综合服务平台功效，促进惠企政策精确直通，让“小块头”展现出“大能量”。
维护保养公平交易市场情况
近年来废除、修定防碍统一市场和公平交易的各项政策2万多件
公平交易的大环境是民营企业发展壮大热土。近些年，市场监督总局积极主动健全政策制度，进一步强化监管执法，不断标准市场监管，重要保障买卖公平公正。
贯彻落实公平交易制度体系。对焦建筑、公共事业、政府采购项目等行业广泛开展行政执法，2023年至今，严厉查处滥用行政权力清除限制竞争案子13起，进行行政性垄断行政执法提醒谈话8次。进一步推动公平竞争审查制度，近年来全国各地共核查增加量各项政策16.38千件，消除各种总量各项政策45.2千件，废除、修定防碍统一市场和公平交易的各项政策2万多件。
提升反垄断法和不正当竞争法监管执法。深入开展社会民生反垄断执法专项整治，截止到8月底，严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位个人行为案子17件，罚缴总金额9.1亿人民币。布署进行不正当竞争法“守卫”重点执法行动，近年来共查处各种知识产权侵权案子6870件，罚缴总金额3.04亿人民币。
强化知识产权维护。市场监督总局制定印发《关于新时代加强知识产权执法的意见》，进一步完善知识产权执法体制。提升专利权监管执法，上半年，共依法查处有关案子1.71千件。关键严厉打击仿冒著名品牌及其“傍知名人士”“免费搭车”等虚假广告类违纪行为。
“《意见》公布后，工商联切实在推广宣传教育、提高发展趋势自信心、推动创新发展等多个方面狠下功夫，扎实推进学习贯彻落实工作中，相互配合有关部门新政策出台措施。”工商联副书记安立佳表明，将正确引导民企加速自主创新和企业战略转型、执行翠绿色低碳发展、投身于区域经济发展、融进世界发展。
（人民日报记者 刘志强）
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