地方时9月5日，美国第二大城市谢菲尔德当地政府进到实际上的倒闭情况。谢菲尔德市政工程联合会当日公布《关于“第114条通知”的声明》，称因为应对持续积累下来的债款和达到8700万镑的会计空缺，除保持保护弱者的公共文化服务和其它法律义务外，谢菲尔德当地政府立刻停下全部一个新的政府开支。
谢菲尔德深陷财务危机最直接的导火线能够溯源至10年前的一桩“同工不同酬”的索赔案，直面达到7.6万欧的债务，该地已没有偿还能力。
而谈起更根本性的要素，美国非营利中国智库Localis CEO乔纳森·韦兰接受《每日经济新闻》访谈还称，当地政府未从新冠大流行中彻底恢复，而财政紧缩所导致的中央拨付骤减，让地区乏力均衡收入支出。
事实上，美国当地政府倒闭的案例并不少见。在通货膨胀高新企业的大环境下，谢菲尔德市人民政府仅仅当地政府资金紧张、承受不住的一个缩影之一。当地政府连续倒闭的现况，也侧边体现了美国的经济现阶段因高通胀、高负债、低利率面临的挑战。韦兰觉得，假如不重新规划地方政府的金融体制，所有人都会乏力防止系统化困境。
倒闭背后
按人口数量或是经济体量来计算，谢菲尔德是英国第二大城市。据上述情况申明，该地现阶段预估2023-2024财政年度的财政赤字为8700万镑。
韦兰告知《每日经济新闻》新闻记者，谢菲尔德人口数量规模超过120万，有着欧洲地区最多的地方政府部门（由101名立法委员构成）。该地是西米德兰兹郡社会经济模块，而西米德兰兹郡是美国国民经济发展战略财产。因而，谢菲尔德的现况导致了很多忧虑。
“假如都去借鉴别的美国地方政府的作法——公布第 114 条通告，根据舍弃财政局管理权的形式，大城市将必须减少很多有利于创建强劲城乡社区的地方服务与社会资产，”他说道，“城市民族凝聚力和当地和区域经济发展韧性会受到很大的威协。”
实际上，谢菲尔德一直以来的经济发展主要表现其实不算差。欧洲政府资料显示，2021年，谢菲尔德的GDP做到319万欧，全英范围之内排名第二，仅次英国伦敦。
为什么该地会陷入财政局窘境？立即导火线是一桩十多年前的理赔案子。
2012年，英国最高法院判决谢菲尔德市政工程联合会“同工不同酬”的处理方式，归属于对百余名女士职工的岐视。这种女士职工承担着传统上由男人担负的岗位职责，却没有得到相对应的职位奖励金。
据BBC报导，自那来，谢菲尔德市政工程联合会早已付了近11万欧的理赔，但相关的债务依然存在6.5亿~7.6万欧，且债务以每个月500万到1400万镑速度提升，谢菲尔德市政工程委员会并没充足的资金或者其它方式来还款这种负债。
自2013年起，谢菲尔德市人民政府逐渐资金紧张（图片出处：谢菲尔德市政工程联合会）
谈及更根本性的要素，韦兰告知《每日经济新闻》新闻记者，2008年金融危机后，法国在2010年递交了公共开支评定，“财政紧缩时期”宣布来临，当地政府变成受影响较大的单位。“因而，中央的拨付——尤其是对大中型地域城市拨付——骤减，当地政府调节并影响了提供帮助与使用劳动力方法。”
“虽然为了能让地区免遭新冠肺炎疫情危害，最近几年，中央对当地的开支明显改善。但是，当地政府都还没彻底恢复平稳。充分考虑向居民收取的地区直接税和公司税所提供网络资源，加上社会老龄化，给予社会保障制度压力针对地区而言太大。”韦兰对每经新闻记者讲到。“当社会保障制度占议院成本预算的70%时，给予特色服务和平衡协调财务公开能力就会变得摇摇欲坠。”
此外，谢菲尔德市政工程协会在公告中也提到，高昂的新IT系统成本费也提高了相关部门的会计工作压力。
并不是个案
虽然英国总统里希·苏纳克在之前消除了援助地方政府的概率，斥责谢菲尔德领导人员资产管理不当。但据《卫报》报导，苏纳克办公室里的一位新闻发言人近期表明，欧洲政府将在财政年度为所有地区议院贡献价值51万欧的附加适用。
意味着美国47座城市相关部门的市政工程权益机构（SIGOMA）科学研究与政策负责人杰弗里·温特克拉伦斯表明，谢菲尔德市政工程联合会也可以通过提升市政工程税等挑选，以缓解其财税问题。现阶段，在不需要开展公民投票的情形下，议院不得超过将地税提升5%。但是，因为谢菲尔德可怕的经营情况，温特克拉伦斯觉得，市议会有权要求政府部门容许把它提升到5%之上的水准。
“谢菲尔德市政工程联合会有三周的时间来制定目标，但我国很有可能迫不得已担负同酬理赔成本。”韦兰表明。
在美国，市人民政府倒闭的案例并不是个案。
谢菲尔德是2020年至今第七家公布本质倒闭的法国当地政府，包含瑟罗克、克罗伊登、斯劳和北安普敦郡等当地政府均公布过本质倒闭，在其中克罗伊登市议院更在上年11月递交了第三次114号通告。
在通货膨胀高新企业的大环境下，累及于诊疗成本增加及其加薪工作压力，美国多个城市政府部门都面临很严重的财政困难，谢菲尔德仅仅所在国当地政府资金紧张、承受不住的一个缩影之一。
据悉，美国地方政府的财政总收入主要来源于三个部分：市政工程税、商业税及中央财政补贴。而自2010年至今，美国中央针对地方政府的补贴逐渐下降，依据美国国家审计署的一份文件表明，2018年度当地政府拿到手的政府部门财政补贴比2010年下滑了49.1%，造成具体财政总收入均值出现缩水28.6%。
伴随着俄乌局势所导致的原油价格飙涨，美国在近些年迎来很严重的通胀，这加重了地方政府的费用预算艰难。美国当地政府协会成立流程肖战?理查德森称，地区议院不久的将来三年内遭遇近30万欧的资金短缺。
美国《卫报》9月5日报道称，起码有26个美国地区政府被视为很有可能不久的将来三年内公布“114条文通告”。科查尔斯、黑斯廷斯、德超杯、考文垂和特伦特水岸斯托克等地都表明，所面临着财务危机。
韦兰对《每日经济新闻》记者说，“地区公共财政收入以及经营管理模式，和政府长期性财政收支收紧、服务项目工作压力加强对群众生活品质产生的影响，显而易见已经是零界点。假如不为了能稳定性和可持续而重新规划地方政府的金融体制，所有人都会乏力防止系统化困境。”
美国在经历什么？
有评价觉得，同酬的索赔案仅仅碾过谢菲尔德的最后一根稻草，深层次的缘故也在于美国的经济的低迷。美国当地政府倒闭也侧边体现了美国的经济现阶段摇摇欲坠的境地——高通胀、高负债、低利率。
针对美国当地政府发生的困境，美国官方费用预算义务公司办公室就曾经警告说公共财政收入处在极度危险的情况，官方网预估在50年之内美国国债规模就需要做到GDP的310%。
据财富杂志8月19日报导，自疫情爆发至今，美国的社区财政压力飙涨了40%之上，做到近2.6万万欧，自1961年至今初次超出其GDP。CNN分析认为，虽然以及美国等在内的一些国家债务占GDP值比例更高一些，但美国“出类拔萃”原因在于，其近四分之一的地方政府债务是“与指数值相关联的”，这就意味着与通胀有关。
美国近十年来地方政府债务占GDP比例（图片出处：CEIC Data）
目前高涨的通货膨胀也使英国偿还债务费用在全部关键经济大国中最大。全世界第三大评级机构鹏诚称，美国在今年的遭遇债务利息费用占收入10.4%，达到1100万欧，在西方国家中占比较高，也是从1995年有统计数据至今资本主义国家里的最高值。
而欧洲中央银行为平复通货膨胀而大幅度升息，造成债卷售卖，加重了销售市场压力。10年限国债券基准收益率持续创2008年至今最高值，而回报率增涨可能导致偿还债务成本再次升高。《财富》杂志期刊称，美国证券市场是近年来主要表现最差资本主义国家证券市场之一。
在今年的6月，鹏诚在确定美国主权评级的前提下把它评级展望列入消极，确立谈及“持续增长债务”，及其美国会计市场前景自身的不确定因素。鹏诚表明，国债券利息费用与地方财政收入的比率，是国家偿债水平的一项重要指标值。英国消极未来展望体现出政府部门不断上升债务、日常生活成本费困境带来的影响和即将来临总统大选的不确定因素。
中国太平洋投资咨询公司投资组合经理Mike Cudzil表示，先前国外定级下降应当警觉大家，与财政赤字开支和负债可持续有关风险尽管通常处在休眠模式，但一旦出现就会引起忧虑。
摩根银行私行外汇策略负责人Sam Zief觉得，“美国很容易受到突发性负债可持续担心的危害，因为和美金不一样，元并非全球首要国际储备货币。”
pictureIds （小编：周文凯 ）
