每经新闻记者 李彪 每经实习记者 石雨昕 每经编写 陈健
9月25日，国家财政部宣布下发文件，下发《农村集体经济组织会计制度》（财务会计〔2023〕14号，下称《制度》），自2024年1月1日起实施。
以上《制度》在原有《村集体经济组织会计制度》（财务会计〔2004〕12号）前提下进行了修订，致力于标准集体经济组织财务工作，提升集体经济组织财务核算。
财政部网站相关负责人表示，近些年，近年来随着“三农”工作中创新与发展，农村经济发展趋势遭遇新形势下，对集体经济组织的财务核算提出了新要求，有必要对原企业会计制度进行修订。修定《制度》关键遵循着对焦财务核算、以问题为导向、突显“农”字属性和加强沟通协调对接四大原则。
《每日经济新闻》记者注意到，和原企业会计制度对比，此次修定增强了“无形资产摊销”“待处理财产损溢”等会计分录，将该企业会计制度里的“分包及上缴收益”会计分录具体内容按照其经济实质各自调节列入“营业收入”和“长期投资”会计分录，删掉了“应付福利费”“农业税额外退还收益”会计分录。
此外，《制度》遵照突显“农”字属性，保留原企业会计制度中“内部往来”“一事一议资产”以及具有农村经济特征的会计分录。
提升好几个会计分录
财政部网站相关负责人表示，紧紧围绕集体经济组织战略发展规划和财务管理要求，此次修定增强了“无形资产摊销”“待处理财产损溢”等各个会计分录，并把原企业会计制度里的“农牧业财产”（主要针对家畜财产、树木财产）调整至“生物性资产”，将该企业会计制度里的“分包及上缴收益”会计分录具体内容按照其经济实质各自调节列入“营业收入”和“长期投资”会计分录，删掉了“应付福利费”“农业税额外退还收益”会计分录，并对相关财务核算规定作出相应调节。
近些年，近年来随着乡村全面振兴的进一步推动和农村集体产权制度改革的不断深化，在我国农村经济获得迅速发展，集体经济组织运营的不断扩大，运营模式更加多元化，运营管理更加高效，与其它经济活动联络更紧密。
2023年中央一号文件明确提出，扎实推进农村集体产权制度改革成效，搭建产权关系明确、整治架构设计科学合理、运营模式稳定、利润分配科学合理的运作模式，探寻网络资源分包、物业出租、居间服务、财产入股等多样化方式发展趋势新式农村经济。
中国社科院农村经济发展研究所研究员李国祥接受《每日经济新闻》记者电话采访时说，现在我国发展趋势的新式农村经济和过去农村经济存在一定差别，出现了许多农业经营主体，并且在农村集体经济之中饰演主要角色，假如有关企业会计制度不与其对接，就难以适应具体情况，从而很有可能阻拦新式农村经济的高速发展。
“和过去传统村民委员会管理方法对比，现在很多地方成立了专门的集体经济组织，一般情况下推行股份合作制，能通过物业租赁运营等形式发展趋势村级集体经济。”李国祥说。
能更好的管理方法财产
《制度》修定遵照突显“农”字属性，在符合财务核算要求前提下，兼具了集体经济组织的经济属性与社会意识形态，综合考虑“三农”特性，保留原企业会计制度中“内部往来”“一事一议资产”以及具有农村经济特征的会计分录。
除此之外，《制度》没有要求计提减值准备，适度保存实干简化财务核算规定；贯彻执行相关提升农村扶贫项目财产后面管理工作的规定，对于农村扶贫项目财产要求设置备查簿开展登记管理；将集体经济组织资本严苛限定在农村集体经济组织内部结构，反映集体经济组织独有的团体特性。
财政部网站相关负责人表示，《制度》遵循着加强沟通协调对接标准，对负债表、盈利及利润分配表等财务会计报表格式和编制依据进一步修改完善，同时增加了财务报表附注有关要求，集中体现集体经济组织特性、全面反映集体经济组织状况，确保集体经济组织及其成员的合法权利。
李国祥表明，财务会计报表格式和编制依据进一步修定和优化，可以更好的管理方法财产，促使集体资产更安全，投资管理更为公布和明确，有益于更好地保障集体经济组织及其成员的合法权利，同时也为农村经济的盈利合理安排保驾护航、打下基础。
（小编：王治强 HF013）
