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美国或将退出TPP 亚太国家准备向中国靠拢?

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在美国侯任总统特朗普誓言要拿自由贸易开刀时,中国却在向世界发送这样的信息:中国开放的大门永远不会关上,只会越开越大


在美国侯任总统特朗普(Donald Trump)誓言要拿自由贸易开刀时,中国却在向世界发送这样的信息:中国开放的大门永远不会关上,只会越开越大。

周日,环太平洋地区国家领导人齐聚秘鲁利马,出席亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,简称APEC)峰会,发声反对美国及其它地区日益高涨的反自由贸易呼声,并承诺将继续加强经济联系。

中国国家主席习近平在APEC峰会的发言中呼吁“促进经济一体化,建设开放型经济”,以及“促进合作共赢,深化伙伴关系”,并承诺将加大放宽外商投资准入,推动中国的投资软环境更开放、更宽松、更透明。

现年78岁的秘鲁总统库琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)说:“我们必须向世界发出明确信息,那就是贸易将持续带来益处。”这位前世界银行经济学家曾称“保护主义必将被击败”。

APEC成员国领导人也在一份联合声明中表示:“我们再次重申,将继续保持市场开放,反对一切形式的保护主义。”

APEC领导人藉此向特朗普“施压”:无论有没有美国,他们都将继续推动贸易协定往前发展。APEC由包括中国、美国、日本和墨西哥在内的21个成员国组成,其国内生产总值(GDP)占全球GDP的近60%。

与此同时,这也是美国总统奥巴马卸任前最后一次出席国际峰会。此前奥巴马一直在力推“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans-Pacific Partnership,简称TPP),TPP协议包含亚太地区的12个国家,是奥巴马政府“重返亚太”战略的一个重要组成部分。中国被排除在外。

但由于特朗普当选,奥巴马政府已经放弃在任期余下时间内寻求让国会批准这一协定。特朗普此前曾炮轰该协定是美国就业的“灾难”。

其他国家领导人在APEC峰会上称,他们可能寻求修改TPP协定,使其对这位侯任总统更具吸引力,或者干脆绕过美国实施这一协定。同时,APEC在峰会结束后发布的声明中表示,该组织还将致力于采纳更广泛的“亚太自由贸易区”协定。这个协议包括21个成员国在内,并获得了中国政府的大力支持。

无论是在公开还是私下会晤中,APEC官员们均表示,特朗普胜选后,实力正在向中国快速转移,这一事实在利马峰会期间表现得很明显。一位高级官员表示:“会议桌上出现了不同格局,人们在对冲自己的押注。”

特朗普宣称要使美国退出TPP协议,虽然尚未获得国会批准,但已经使日本和其他TPP国家开始衡量由中国提出的其它方式。澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)表示,将继续寻求实现TPP协议。

同时他还警告:“保护主义并不是一道能将你拉出低增长陷阱的梯子,而是一把将陷阱挖得更深的铲子。”

新西兰总理约翰•基(John Key)则表示,如果美国退出TPP,他将把门向中国打开,“TPP协议是美国在亚太地区领导力的体现。我们希望美国能留在这一区域。但如果美国缺席,这个位置也必须被填满,而且将被中国填满。”
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